Afera Čehok
Poznata i kao: Varaždinske afere · Slučaj T7 Group · Varaždinske bale
Sažetak
Varaždinski gradonačelnik Ivan Čehok uhićen je 10. lipnja 2011. zajedno s poduzetnikom Davorom Pataftom (T7 Grupa) i direktorom Varkoma Tomislavom Kezeljem, osumnjičen za zlouporabu položaja kroz štetan ugovor o zbrinjavanju baliranog otpada (2008.), zamjene i kupoprodaju gradskog zemljišta u korist Patafte te sporazum o ulaganju u aerodrom - prema 40.000-stranoj optužnici. Postupak se odvijao kroz više paralelnih predmeta s različitim ishodima: dio optužbe (ugovor o balama) završio je 2021. pravomoćnom OSLOBAĐAJUĆOM presudom za Čehoka, Pataftu i Kezelja, dok je dio o zamjeni zemljišta (uz Huljev) vraćen na ponovno suđenje; usporedno, u odvojenom predmetu 'Mercator' (zamjena zemljišta s gradskim poduzećem Parkovi iz 2006., protiv Čehoka i Miljenka Ptičeka) prvostupanjska oslobađajuća presuda ukinuta je 2021. i predmet je vraćen na ponovno suđenje u Koprivnici. Čehok je unatoč postupcima ponovno bio biran za gradonačelnika (2017.), a funkciju je izgubio tek na izborima 2021.; konačan ishod ponovljenih suđenja do 2026. nije pouzdano potvrđen dostupnim izvorima.
Akteri (5)
| Ime | Funkcija | Stranka | Ishod | Kazna / napomena |
|---|---|---|---|---|
| Ivan Čehok | gradonačelnik Varaždina (2001.-2011., ponovno 2017.-2021.) | HSLS, potom nezavisni | dijelom pravomoćno oslobođen, dijelom postupak vraćen na ponovno suđenje | Županijski sud u Zagrebu 19.7.2018. (nepravomoćno): 2 godine zatvora za pogodovanje Davoru Patafti (ugovor o balama + zamjena zemljišta u istom postupku). Vrhovni sud RH je odlukom od 29.3.2021. (javnosti objavljenom 23.4.2021.) presudu potvrdio kao PRAVOMOĆNO OSLOBAĐAJUĆU za dio optužbe vezan uz ugovor o zbrinjavanju baliranog otpada (bale), dok je dio optužbe vezan uz zamjenu zemljišta s T7 VIS-om ukinuo i vratio na ponovno suđenje. U odvojenom predmetu 'Mercator' (zamjena zemljišta Grad-Parkovi iz 2006., protiv Čehoka i Miljenka Ptičeka) prvostupanjska oslobađajuća presuda Suda u Koprivnici (8.4.2019.) ukinuta je 2021. (Županijski sud u Osijeku) i predmet je vraćen na ponovno suđenje u Koprivnici. Budući da tijekom 2021. nije imao pravomoćnu osudu, mogao se kandidirati na lokalnim izborima, no na izborima u svibnju 2021. izgubio je gradonačelničku poziciju. |
| Davor Patafta | predsjednik uprave T7 Grupa / T7 VIS | — | dijelom pravomoćno oslobođen, dijelom postupak vraćen na ponovno suđenje | Prvostupanjski (2018.) 20 mjeseci zatvora. Pravomoćno oslobođen 2021. za dio optužbe o ugovoru o balama; dio o zamjeni zemljišta vraćen na ponovno suđenje. |
| Tomislav Kezelj | direktor gradskog poduzeća Varkom | — | pravomoćno oslobođen | Oslobođen za dio optužbe vezan uz ugovor o zbrinjavanju baliranog otpada, potvrđeno pravomoćno 2021. Kezelj se u dostupnim izvorima ne spominje ni u jednom od preostalih otvorenih predmeta iste afere (zamjena zemljišta T7 VIS/Huljev, Mercator, Zagorje Tehnobeton/POS Jalkovečka), pa se čini da je njegov dio postupka u cijelosti pravomoćno okončan oslobođenjem 2021. - nije, međutim, pronađen izvor koji to izričito potvrđuje. |
| Narcisa Huljev | procjeniteljica nekretnina, članica uprave T7 VIS | — | postupak vraćen na ponovno suđenje | Prvostupanjski (2018.) 9 mjeseci zatvora za dio optužbe vezan uz procjenu/zamjenu zemljišta. Vrhovni sud 2021. ukinuo tu prvostupanjsku presudu i vratio predmet na ponovno suđenje. |
| Miljenko Ptiček | suoptuženik u predmetu 'Mercator' (zamjena zemljišta Grad Varaždin - Parkovi, 2006.) | — | postupak vraćen na ponovno suđenje | Prvostupanjski oslobođen (Sud u Koprivnici, 8.4.2019.); oslobađajuća presuda ukinuta 2021. (Županijski sud u Osijeku), predmet vraćen na ponovno suđenje u Koprivnici. |
Kronologija
- 2006 sporna zamjena zemljišta između Grada Varaždina i gradskog poduzeća Parkovi ("predmet Mercator"), kasnija procijenjena šteta 6,3 mil. kn danica.hr
- 2008-06 smijenjen varaždinski župan Radimir Čačić (HNS), čime propada plan spaljivanja otpada na Motičnjaku i otvara se put drugačijem rješenju danica.hr
- 2008-12 Grad Varaždin i Varkom potpisuju, bez javnog natječaja, ugovor s T7 VIS-om (Davor Patafta) o zbrinjavanju oko 50.000 tona baliranog otpada iz Brezja danica.hr
- 2009 HNS-ovi vijećnici (Goran Habuš, Natalija Martinčević) prijavljuju USKOK-u sumnjive poslove Grada s T7 VIS-om (ugovor o balama, aerodrom, Banfica) danica.hr
- 2011-06-10 uhićeni Ivan Čehok, Davor Patafta i Tomislav Kezelj; Čehok potom podnosi ostavku na mjesto gradonačelnika iz istražnog zatvora danica.hr
- 2011-12 USKOK prvi put podiže optužnicu; nakon što nije odmah potvrđena, optužnica je dopunjena detaljnijim obrazloženjem i potvrđena u 2012-12; točan broj predmeta nije pronađen dostupnim izvorima.
- 2017 Čehok, bez pravomoćne presude, ponovno izabran za gradonačelnika Varaždina kao nezavisni kandidat (68,5% glasova u 2. krugu) hr.wikipedia.org
- 2018-07-19 Županijski sud u Zagrebu: nepravomoćna presuda - Čehok 2 g. zatvora, Patafta 20 mj., Huljev 9 mj. telegram.hr
- 2019-2020 građanski prosvjedi ('Varaždinsko smeće') zbog neriješenog problema baliranog otpada i poskupljenja odvoza smeća danica.hr
- 2021-02-24 (objava) — u predmetu 'Mercator', Županijski sud u Osijeku ukida prvostupanjsku oslobađajuću presudu Čehoku i Miljenku Ptičeku (Sud u Koprivnici) i vraća predmet na ponovno suđenje danica.hr
- 2021-03-29 (odluka; javnosti objavljena 2021-04-23) — Vrhovni sud RH: pravomoćna OSLOBAĐAJUĆA presuda za Čehoka, Pataftu i Kezelja u dijelu optužbe o ugovoru o balama; dio optužbe o zamjeni zemljišta (uz Huljev) ukinut je i vraćen na ponovno suđenje danica.hr, danica.hr, varazdinski.net.hr
- 2021-05 lokalni izbori: Čehok gubi gradonačelničku poziciju u Varaždinu, novi gradonačelnik Neven Bosilj hr.wikipedia.org
- 2022 Trgovački sud u Varaždinu proglašava sporni ugovor o balama iz 2008. ništetnim danica.hr
- 2023-04 Visoki trgovački sud poništava tu odluku i proglašava ugovor o balama važećim danica.hr
- 2023-11-16 Vlada RH odobrava državna sredstva (do 29 mil. EUR) za konačno uklanjanje baliranog otpada iz Brezja danica.hr
- 2023-11-15/30 serija novinskih analiza (danica.hr, 10 dijelova) zaključuje da konačni pravosudni ishodi (zamjena zemljišta, predmet Mercator) i dalje nisu poznati danica.hr
- 2024-2026
- 2026-03-31 u zasebnom (dosad nedokumentiranom) predmetu iste optužnice, zamjena zemljišta Grad Varaždin - Zagorje Tehnobeton (POS Jalkovečka/Arena), drugostupanjski sud odbija žalbu USKOK-a i potvrđuje pravomoćno oslobođenje Čehoka, Zlatka Horvata i Miroslava Bunića HRT
Pravosudni epilog
Istraga je pokrenuta 2011. protiv gradonačelnika Varaždina Ivana Čehoka, poduzetnika Davora Patafte (T7 Grupa/T7 VIS) i direktora Varkoma Tomislava Kezelja zbog sumnje na zlouporabu položaja i ovlasti u više povezanih poslova Grada Varaždina s Pataftinim tvrtkama: ugovora o zbrinjavanju baliranog otpada (2008., bez javnog natječaja), zamjene gradskog zemljišta, kupoprodaje zemljišta za POS stanove i sporazuma o ulaganju u varaždinski aerodrom. Optužnica je, prema medijskim navodima, opsegom dosegla oko 40.000 stranica.
Županijski sud u Zagrebu je 19.7.2018. donio nepravomoćnu osuđujuću presudu: Čehok 2 godine zatvora, Patafta 20 mjeseci, Narcisa Huljev (procjeniteljica/članica uprave T7 VIS-a) 9 mjeseci. Vrhovni sud RH je odlukom od 29.3.2021. (javnosti objavljenom 23.4.2021.) donio razdvojenu odluku: presudu je pravomoćno potvrdio kao OSLOBAĐAJUĆU u dijelu vezanom uz ugovor o balama (oslobođeni Čehok, Patafta i Kezelj), dok je u dijelu vezanom uz zamjenu zemljišta prvostupanjsku presudu ukinuo i predmet vratio na ponovno suđenje (pogođeni Čehok, Patafta i Huljev). Prema dostupnim izvorima (do lipnja 2026., ciljano dodatno provjereno srpanj 2026.), ishod tog ponovljenog suđenja i dalje nije poznat.
Usporedno se vodio i zaseban predmet poznat kao 'Mercator', vezan uz zamjenu zemljišta iz 2006. između Grada Varaždina i gradskog poduzeća Parkovi (šteta procijenjena na 6,3 mil. kn), protiv Čehoka i Miljenka Ptičeka. Sud u Koprivnici prvostupanjski ih je oslobodio, no Županijski sud u Osijeku je 2021. tu oslobađajuću presudu ukinuo (utvrdivši da je prvostupanjski sud "pogrešno utvrdio činjenično stanje" i nedovoljno razmotrio dokaze) te predmet vratio na ponovno suđenje pred Sudom u Koprivnici. Konačan ishod tog postupka također nije potvrđen dostupnim izvorima.
Posljedica spornog ugovora o balama - deponirano balirano otpad u Brezju - ostala je otvoreno pitanje neovisno o kaznenom postupku: Trgovački sud u Varaždinu 2022. proglasio je ugovor ništetnim, no Visoki trgovački sud je tu odluku 2023. poništio i ugovor proglasio važećim; u studenome 2023. Vlada RH preuzela je financiranje konačnog zbrinjavanja otpada (procjena do 29 mil. EUR), čime je pitanje otpada riješeno izvan okvira kaznenog postupka.
Istraživanjem sudbine novca (srpanj 2026.) otkriven je i treći, dosad u ovoj datoteci nedokumentiran kazneni predmet iz iste 40.000-stranične optužnice: zamjena zemljišta između Grada Varaždina i tvrtke Zagorje Tehnobeton radi izgradnje POS stanova u Jalkovečkoj ulici i Arene, protiv Čehoka, njegova zamjenika Zlatka Horvata i predsjednika uprave Zagorje Tehnobetona Miroslava Bunića (optužba: zlouporaba položaja i ovlasti te primanje mita). Županijski sud u Zagrebu prvostupanjski ih je oslobodio 5.5.2023., ocijenivši da Grad nije oštećen (dobio je veću vrijednost zamjenom), a žalbu USKOK-a drugostupanjski je sud odbio kao neosnovanu 31.3.2026., čime je ta oslobađajuća presuda postala pravomoćna. Ni u tom predmetu, dakle, nije bilo oduzimanja imovinske koristi.
Oduzimanje imovine
Nema oduzimanja imovinske koristi ni u jednom pravomoćno okončanom dijelu postupka: ugovor o balama - pravomoćno oslobođeno 2021.; zaseban predmet Zagorje Tehnobeton/POS Jalkovečka (Čehok, Horvat, Bunić) - pravomoćno oslobođeno 31.3.2026. Ishod dvaju preostalih ponovljenih suđenja (T7 VIS/Huljev - zamjena zemljišta; 'Mercator') nije poznat, pa se ni za njih ne može govoriti o oduzimanju.
Političke posljedice
Čehok je 2011. podnio ostavku na mjesto gradonačelnika Varaždina dok je bio u istražnom zatvoru. Unatoč trima kaznenim postupcima, 2017. ponovno je izabran za gradonačelnika (nezavisna kandidatura, 68,5% glasova u 2. krugu), a gradonačelničku poziciju izgubio je tek na izborima u svibnju 2021. Slučaj je izazvao višegodišnje građanske prosvjede u Varaždinu ('Varaždinsko smeće', 2019.-2020.) zbog neriješenog problema baliranog otpada, koji je Vlada RH na kraju 2023. preuzela financirati (do 29 mil. EUR).