Afera Medikol (PET/CT)

Poznata i kao: Medikol-HZZO afera · afera Medikol (2025./2026. eskalacija)

Bez postupka status potvrđen 2026-07-13 · Nacionalna razina · sporne radnje: 2007–2026

Kaznenopravno: nikad optužnice (2011.); u srpnju 2026. Kekin predala dokumentaciju DORH-u, no nije potvrđeno je li formalno pokrenuta istraga. Politički: Sabor 2026. odbio istražno povjerenstvo.

Sažetak

Poliklinika Medikol u vlasništvu Ivana Rajkovića od 2007. kroz ugovore s HZZO-om i državnim bolnicama naplaćuje preglede (najprije PET/CT dijagnostiku) po cijenama koje kritičari smatraju napuhanima, dok je paralelno državnim bolnicama (KBC Zagreb) odbijena nabava vlastite opreme. Afera je prvi put javno eksponirana 2011. (Index.hr), s istragom koja nikad nije rezultirala optužnicom. Kompleks se 2025./2026. vratio u središte pozornosti kao "Afera Medikol" u Index.hr-ovu registru afera i kao velika politička tema — opozicijska stranka Možemo! (Ivana Kekin) tvrdi da je Medikolu od 2007. isplaćeno više od 200 mil. eura javnog novca, uključila je i sporni ulazak Medikola u KBC Rijeka (od 2009., navodno bez natječaja i bez plaćanja režija ~15 godina), te u srpnju 2026. predala dokumentaciju DORH-u. Do danas (29.7.2026.) nitko nije kazneno procesuiran niti osuđen; Sabor je odbio formirati istražno povjerenstvo.

Akteri (5)

ImeFunkcijaStrankaIshodKazna / napomena
Ivan Rajković vlasnik/direktor Poliklinike Medikol bez postupka
Neven Ljubičić ministar zdravstva 2003.–2007./2009.–2010. HDZ bez postupka
Darko Milinović ministar zdravstva 2010.–2011. HDZ bez postupka
Alen Ružić bivši ravnatelj KBC-a Rijeka bez postupka
Irena Hrstić ministrica zdravstva (2026., HDZ-ova vlada) HDZ bez postupka

Pravne osobe: Poliklinika Medikol d.o.o.

Kronologija

  1. 2006 KBC Zagreb traži nabavu vlastitog PET/CT uređaja; Ministarstvo zdravstva (ministar Neven Ljubičić) odbija financiranje. izvor
  2. 2007 Privatna poliklinika Medikol nabavlja PET/CT uređaje i ulazi u ugovorni odnos s HZZO-om; prema kasnijim (2026.) navodima opozicije, otad kreće isplata koja kumulativno prelazi 200 mil. eura. izvor
  3. 2009 Medikol, prema navodima Ivane Kekin (2026.), ulazi u poslovni odnos s KBC-om Rijeka bez javnog natječaja predviđenog zakonom. izvor
  4. 2011 Hrvatsko društvo radiologa upozorava na Medikolov monopol nad PET/CT dijagnostikom. izvor
  5. 2011-03-29 Index.hr objavljuje aferu: HZZO plaća Medikolu 9.000 kn po PET/CT pregledu; prema Večernjem listu ~8.500 ljudi nepotrebno izloženo zračenju; ministar Darko Milinović se ne očituje. izvor
  6. 2020–2026 Prema Kekininoj prijavi, Medikol u KBC-u Rijeka posluje bez suglasnosti Ministarstva zdravstva, uz dug za režije koji je Državna revizija procijenila na 257.000 eura; bivši ravnatelj Alen Ružić navodno taj dug kompenzira umjesto naplate. izvor
  7. 2026-03-19 Ivana Kekin (Možemo!) najavljuje zahtjev za saborsko istražno povjerenstvo o Medikolu koje bi trebalo ispitati ministre od Sanadera do Plenkovića (Ljubičić, Milinović, Kosor, Plenković, Kujundžić, Beroš, Hrstić, Reiner, Ostojić, Varga). izvor
  8. 2026-03-19 Ministrica zdravstva Irena Hrstić održava izvanrednu konferenciju za novinare na temu Medikola, poziva samo televizije i Hinu (Index.hr izostavljen); odbacuje optužbe kao "ponavljanje istih neistina". izvor
  9. oko 2026-04 Medikol javno odgovara Kekin: tvrdi da je uložio 734 tisuće eura vlastitog novca u KBC Rijeka. izvor
  10. 2026-07-03 Sabor (glasovima HDZ-a) odbija prijedlog za osnivanje istražnog povjerenstva o Medikolu; Kekin najavljuje da će povjerenstvo osnovati "za dvije godine", kad HDZ izgubi vlast. izvor
  11. 2026-07-07 Kekin javno izjavljuje da je Medikol pokušava "ušutkati tužbama koje plaća novcem građana". izvor
  12. 2026-06-30 Potvrđeno: Medikol (poliklinike i ciklotronski centar Ruđer Medikol) podigao je OSAM (ne sedam, kako se ranije prenosilo u nekim medijima) građanskih tužbi protiv Ivane Kekin, svaka u vrijednosti 10.000 eura, ukupno 80.000 eura odštetnog zahtjeva, zbog navodno neistinitih izjava o šteti ugledu tvrtke; Medikol je odabrao građanski (ne kazneni) put jer zastupnički imunitet manje štiti od takvih tužbi. net.hr, ogportal.com
  13. 2026-07-13 Ivana Kekin predaje DORH-u dokumentaciju o Medikolu i KBC-u Rijeka; tereti bivšeg ravnatelja Alena Ružića i Medikol za imovinsku korist od 257.793,28 eura kroz fiktivnu kompenzaciju duga za režije. izvor

Pravosudni epilog

Faza 2011.: Prema dostupnim izvorima, afera je 2011. rezultirala javnom pažnjom i navodnom istragom, ali optužnica nikad nije podignuta. Nema potvrde o formalnom USKOK/DORH predmetu, ročištima ili obustavi

Faza 2025./2026.: Do datuma pisanja (29.7.2026.) nema kaznenog postupka. Postoje dvije paralelne linije: (1) politička — Sabor je 3.7.2026. odbio prijedlog Možemo!-a za osnivanje istražnog povjerenstva; (2) (kvazi)pravna — Ivana Kekin je 13.7.2026. DORH-u predala dokumentaciju (ne formalnu kaznenu prijavu prema dostupnom opisu) o navodnim nepravilnostima Medikola i bivšeg ravnatelja KBC-a Rijeka Alena Ružića, s konkretnim navodom o imovinskoj koristi od 257.793,28 eura. Nije potvrđeno je li DORH po toj dokumentaciji pokrenuo formalnu istragu. Usporedno, Medikol je 30.6.2026. protiv Kekin pokrenuo osam građanskih (ne kaznenih) tužbi (10.000 eura svaka, ukupno 80.000 eura, zbog navodno neistinitih izjava o šteti ugledu tvrtke), što je dio otvorenog javnog spora, a ne kaznenog postupka protiv nje. Nije objavljeno (provjereno 30.7.2026.) je li DORH nakon 13.7.2026. formalno pokrenuo istragu, niti je li po građanskim tužbama već bilo ročišta ili presude — obje linije ostaju otvorene.

Sudbina novca (dopuna 29.7.2026.): Bez optužnice, presude ili formalne istrage nema ni izrečenog niti provedenog oduzimanja imovinske koristi — oduzeto_eur, vraceno_eur i nepovratno_eur ostaju null. Redovite isplate HZZO-a Medikolu (dokumentirano ~58,6 mil. eura 2021.-2025., prema Index.hr istraživanju) teku po važećim ugovorima čija se opravdanost politički osporava, no to nije utvrđena kaznena korist. Jedina konkretno brojčano izražena tvrdnja o mogućoj imovinskoj koristi (257.793,28 eura vezano uz obračun duga za režije KBC-a Rijeka, prema nalazu Državne revizije iz veljače 2024. i Kekininoj prijavi DORH-u) ostaje sporna — Medikol tvrdi da je obračun proveden zakonito i da ima protupotraživanje od 72.399,06 eura, dok Kekin to opisuje kao fiktivan otpis duga. Nema podataka o bilo kakvoj naplati, ovrsi ili vraćanju sredstava u proračun ili KBC-u Rijeka.

Isti kompleks ili novi slučaj? Riječ je o NASTAVKU ISTOG KOMPLEKSA, ne o novom, nepovezanom slučaju: ista tvrtka (Poliklinika Medikol), isti vlasnik (Ivan Rajković), isti temeljni mehanizam (HZZO/bolnice plaćaju privatnoj poliklinici za dijagnostiku/usluge po spornim uvjetima umjesto ulaganja u vlastitu opremu), ista vrsta prigovora (netransparentnost, izostanak natječaja, precijenjene usluge) — samo prošireno kroz vrijeme (2007.-2026.) i kroz dodatne lokacije (KBC Rijeka, KBC Split), uz eskalaciju u veliku stranačko-političku temu 2026. Indexov registar afera 2025. bilježi ovu istu aferu (samo pod skromnijim iznosom od ~5 mil. eura), a ne neki treći, odvojeni slučaj.

Oduzimanje imovine

Nema oduzimanja imovinske koristi ni u 2011. ni u 2026. fazi — nikad optužnica ni presuda; DORH-u tek predana dokumentacija (13.7.2026.), formalna istraga nije potvrđena. Sporna svota od 257.793,28 EUR (obračun duga KBC-a Rijeka) predmet je otvorenog spora, ne sudske odluke.

Političke posljedice

2011.: ministri Ljubičić i Milinović nisu se očitovali medijima, afera nije imala izravne političke posljedice u to vrijeme. 2026.: Možemo! (Ivana Kekin) zatražila osnivanje saborskog istražnog povjerenstva 'od Sanadera do Plenkovića' (19.3.2026.); ministrica Hrstić održala odvojenu konferenciju za novinare biranim medijima (izostavljen Index.hr); Sabor 3.7.2026. glasovima HDZ-a odbio prijedlog povjerenstva; Medikol je 30.6.2026. podigao osam građanskih tužbi (10.000 eura svaka, ukupno 80.000 eura) protiv Kekin (Kekin i dio medija to opisuju kao SLAPP-tužbe, Medikol to niječe); Kekin 13.7.2026. predala dokumentaciju DORH-u o Medikolu i KBC-u Rijeka.

Povezane afere

Afera Mikroskopi (Hebrang)Afera Mikroskopi (Beroš)

Izvori (15)

DatumIzvorNaslovArhiv
2011-03-29 Index.hr Afera Medikol: kako je HZZO nepotrebno privatnoj poliklinici isplaćivao milijune arhiv ↗
2025/2026 (registar) Index.hr Afera Medikol (stavka u registru afera, ~5 mil. €, "neriješeno") arhiv ↗
2026-03-19 Index.hr Možemo traži formiranje istražnog povjerenstva za aferu Medikol arhiv ↗
2026-03-19 Index.hr Afera Medikol: HDZ-ova ministrica štiti HDZ-ovu ministricu arhiv ↗
2026 (ožujak, "4 mjeseca") Jutarnji.hr "Medikolu je isplaćeno više od 200 milijuna eura" arhiv u pripremi
2026 (ožujak, "4 mjeseca") tportal.hr Kekin: Tražimo povjerenstvo o Medikolu koje će ispitati od Sanadera do Plenkovića arhiv u pripremi
2026-07-03 Index.hr Kekin: isti zastupnici koji su dizali ruku za Beroša danas su odbili istragu Medikola arhiv ↗
2026-07-13 Index.hr Kekin predaje DORH-u dokumentaciju o Medikolu i KBC-u Rijeka arhiv ↗
2026-06-30 Net.hr Medikol tužio Ivanu Kekin. Podignuto osam tužbi, traže od nje 80 tisuća eura arhiv u pripremi
2026-06-30 OGPortal.com Medikol podigao osam tužbi protiv zastupnice Možemo!, traže 80 tisuća eura arhiv u pripremi
2026 (ožujak) Index.hr Otkrivamo koliko je Medikol dobio u zadnjih 5 godina od HZZO-a za PET/CT (58.636.703,72 EUR 2021.-2025.) arhiv ↗
2026 (ožujak) Index.hr Medikol je KBC-u bio dužan 257.793 € za režije, HDZ-ovom zdravstvu to je "normalno" (nalaz Državne revizije, veljača 2024.: ulaganje 734.130,59 €, dug za režije 257.793,28 €, protupotraživanje Medikola 72.399,06 €) arhiv ↗
2026-07 Telegram.hr Kekin DORH-u predaje dokumentaciju o Medikolu: "KBC Rijeka je oštećen za stotine tisuća eura" arhiv ↗
2026 (ožujak/travanj) Novo.hr Medikol: "HZZO određuje cijenu svake ugovorene usluge" (Medikolov odgovor — predstečajna nagodba provedena zakonito, bez otpisa duga) arhiv ↗
2026-01-28 Glas Slavonije Kekin: za 2026. HZZO s Medikolom je opet ugovorio više od 20 milijuna eura vrijedne pretrage arhiv ↗

Službeni dokumenti

  • DORH: nije pronađeno javno priopćenje niti broj predmeta vezan uz zaprimljenu dokumentaciju Ivane Kekin (srpanj 2026.).
  • Državna revizija: spominje se nalaz o dugu KBC-a Rijeka prema režijama (~257.000 eura), ali izvorno revizijsko izvješće nije pronađeno/citirano izravno.