Afera HAC-Remorker (Kalmeta)
Poznata i kao: Prometna renesansa · Prometna renesansa Hrvatske · Slučaj Kalmeta
Sažetak
USKOK je 2013./2014. pokrenuo istragu protiv bivšeg ministra prometa Božidara Kalmete i njegovih suradnika zbog sumnji na sustavno izvlačenje novca iz javnih cestovnih tvrtki HAC-a i Hrvatskih cesta putem fiktivnih konzultantskih poslova (tvrtka Remorker, Igor Premilovac) te zbog naručivanja promidžbenog filma "Prometna renesansa Hrvatske" u predizborne svrhe o trošku ministarstva. Optužnica je podignuta 23.1.2019. protiv Kalmete i još sedmero suoptuženika.
Akteri (10)
| Ime | Funkcija | Stranka | Ishod | Kazna / napomena |
|---|---|---|---|---|
| Božidar Kalmeta | ministar mora, prometa i infrastrukture (2003.–2011.) | HDZ | nepravomoćno osuđen (2026., u ponovljenom suđenju); prvi put oslobođen 2019./ranih 2020-ih, Vrhovni sud ukinuo tu presudu 2022. | 2 g. i 6 mj. zatvora, djelomično uvjetno: 10 mj. efektivno + 1 g. i 8 mj. uvjetno uz rok kušnje 4 g.; naknada štete 81.000 EUR + 5.000 EUR sudskih troškova (nepravomoćno) |
| Damir Kezele | bivši direktor Viadukta | — | nepravomoćno osuđen (2026.) | 2 g. zatvora, djelomično uvjetno: 6 mj. efektivno + preostalo uvjetno uz rok kušnje 4 g.; 5.000 EUR sudskih troškova |
| Zdravko Livaković | bivši državni tajnik u Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture; predsjednik NO HAC-a | HDZ | oslobođen (presuda 29.5.2026., nepravomoćno) | — |
| Milivoj Mikulić | državni tajnik, član uprave/NO HAC-a | HDZ | oslobođen (presuda 29.5.2026., nepravomoćno) | — |
| Stjepko Boban | bivši čelnik HAC-a / Hrvatskih cesta | — | oslobođen (presuda 29.5.2026., nepravomoćno) | — |
| Sandro Vukelić | djelatnik HAC-a / Hrvatskih cesta | — | oslobođen (presuda 29.5.2026., nepravomoćno) | — |
| Igor Premilovac | vlasnik tvrtke Remorker (izdavao fiktivne/lažne račune Viaduktu 2005.–2006.) | — | nagodba / svjedok pokajnik — sporazum o priznanju krivnje potvrđen 11.7.2017., nije bio među optuženicima u optužnici 2019. | 1 g. zatvora zamijenjena radom za opće dobro; pravomoćno vratio imovinsku korist: 4 mil. kn + 350.000 EUR gotovine |
| Josip Sapunar | bivši financijski direktor HAC-a | — | nagodba / svjedok pokajnik — sporazum o priznanju krivnje potvrđen 11.7.2017., nije bio među optuženicima u optužnici 2019. | 1 g. zatvora zamijenjena radom za opće dobro; pravomoćno vratio imovinsku korist: 5,8 mil. kn (3,8 mil. kn gotovine + nekretnine i automobil) |
| Ivan Berket | bivši direktor Viadukta | — | nagodba / svjedok pokajnik — sporazum o priznanju krivnje potvrđen 11.7.2017., nije bio među optuženicima u optužnici 2019. | 1 g. zatvora zamijenjena radom za opće dobro; pravomoćno vratio 700.000 kn (blokirani devizni račun prebačen u proračun) |
| Mario Crnjak | bivši predsjednik uprave HAC-a | — | oslobođen (pravomoćno, 19.12.2022. — POVEZANI, ali zaseban postupak 'HAC-Fimi media' o poslovima s Fimi medijom 2005.–2009., ne isti spis kao presuda 2026.) | — |
Kronologija
- 2013/2014 USKOK pokreće istragu protiv Kalmete i suradnika zbog sumnji na izvlačenje novca iz HAC-a i Hrvatskih cesta preko fiktivnih konzultantskih poslova; istraga obuhvaća i ministra Kalmetu.
- 2017-07-11 Županijski sud u Zagrebu (sutkinja Gordana Mihela Grahovac) potvrđuje sporazume o priznanju krivnje Igora Premilovca, Josipa Sapunara i Ivana Berketa (svjedoci pokajnici u aferi Remorker); svi dobivaju po 1 g. zatvora zamijenjenu radom za opće dobro i pravomoćno vraćaju imovinsku korist: Premilovac 4 mil. kn + 350.000 EUR gotovine, Sapunar 5,8 mil. kn (3,8 mil. kn gotovine + nekretnine i automobil), Berket 700.000 kn s blokiranog deviznog računa Dnevnik.hr, eZadar.hr.
- 2019-01-23 USKOK podiže optužnicu protiv Kalmete, Zdravka Livakovića, Milivoja Mikulića, Stjepka Bobana, Damira Kezelea, Miroslava Bunića, Petra Pečina, Jurice Prskale, Marija Lovrinčevića i Sandra Vukelića (Premilovac, Sapunar i Berket ovdje se više ne pojavljuju jer su se već nagodili 2017.); tereti ih za izvlačenje 15+ mil. kn i 850.000 EUR te 600.000 kn štete zbog filma "Prometna renesansa Hrvatske" tportal.
- 2019-01 Kalmeta optužnicu naziva "znanstvenom fantastikom", tvrdi da nikad nije uzeo ni kunu državnog novca tportal.
- (datum nepoznat, ~2019.–2021.) Zagrebački županijski sud prvostupanjski oslobađa Kalmetu i suoptuženike optužbi (uključujući vođenje zločinačke organizacije).
- 2022-09 Vrhovni sud RH ukida prvu oslobađajuću presudu Kalmeti i nalaže ponovljeno suđenje, uz nalog da se utvrdi je li za snimanje filma korišten javni novac za stranačku promidžbu glasistre.
- 2022-12-19 u povezanom (ali zasebnom) predmetu "HAC-Fimi media" (poslovi HAC-a s Fimi medijom po povišenim cijenama 2005.–2009., na navodni nalog Ive Sanadera) Mario Crnjak i Jurica Prskalo pravomoćno su oslobođeni; Josip Sapunar osuđen po nagodbi index.hr.
- 2023 počinje ponovljeno suđenje Kalmeti i suoptuženicima pred Županijskim sudom u Zagrebu.
- 2026-05-18 na ponovljenom suđenju iznesene završne riječi; obrana tvrdi da je riječ o "petoj verziji optužnice" i da USKOK "luta u sadržaju inkriminacije"; USKOK inzistira na "milijunskim krađama" tportal.
- 2026-05-29 Županijski sud u Zagrebu izriče drugu nepravomoćnu presudu: Kalmeta (2 g. 6 mj., djelomično uvjetno) i Kezele (2 g., djelomično uvjetno) osuđeni za aferu vezanu uz film "Prometna renesansa Hrvatske"; Livaković, Mikulić, Boban i Vukelić oslobođeni za širu shemu izvlačenja preko Remorkera HRT, Nacional, 023.hr.
- 2026-05-29 Kalmeta nakon presude izjavljuje: "Tresla se brda, rodio se miš" HRT.
- 2026-05-29 Kalmeta i USKOK (zamjenica ravnateljice Petra Parlov) najavljuju žalbu na presudu — Kalmeta na osuđujući dio, USKOK na oslobađajuću presudu za Livakovića, Mikulića, Bobana i Vukelića (ne na visinu kazne za Kalmetu/Kezelea); presuda time ostaje nepravomoćna i do srpnja 2026. nije poznat ishod žalbe pred Visokim kaznenim sudom tportal.
Pravosudni epilog
Istraga je krenula 2013./2014., a obuhvaćala je dvije isprepletene sheme: (1) izvlačenje novca iz HAC-a i Hrvatskih cesta preko fiktivnih konzultantskih poslova povezanih s izgradnjom (npr. luka Gaženica), gdje je tvrtka Remorker (vlasnik Igor Premilovac) navodno izdavala lažne račune Viaduktu 2005.–2006., nakon čega je kroz lanac (Premilovac → Sapunar → Berket) izvučeno oko 1,4–2,5 mil. EUR; i (2) naručivanje promidžbenog filma "Prometna renesansa Hrvatske" od tvrtke Fimi media 2008., čime je prema optužnici nastala šteta ministarstvu.
Prije toga, 11.7.2017., Županijski sud u Zagrebu potvrdio je sporazume o priznanju krivnje trojice svjedoka pokajnika — Igora Premilovca (vlasnik Remorkera), Josipa Sapunara (bivši financijski direktor HAC-a) i Ivana Berketa (bivši direktor Viadukta) — koji su svaki dobili po godinu dana zatvora zamijenjenu radom za opće dobro i pravomoćno vratili ukupno oko 1,74 mil. EUR imovinske koristi (Premilovac 4 mil. kn + 350.000 EUR gotovine; Sapunar 5,8 mil. kn, od čega 3,8 mil. kn gotovine te ostatak u nekretninama i automobilu; Berket 700.000 kn s blokiranog deviznog računa, prebačeno u proračun). Ovo je, prema dostupnim izvorima, najveći stvarno naplaćeni dio cijele afere — i dogodio se prije glavne optužnice protiv Kalmete, zbog čega njih trojica u optužnici iz 2019. više nisu figurirali kao optuženici.
USKOK je optužnicu podigao 23.1.2019. protiv Kalmete i sedmero suoptuženika, teretivši ih ukupno za 15+ mil. kn i 850.000 EUR izvučenih iz cestovnih tvrtki.
Presudom od 29.5.2026. (nepravomoćnom) sud je Kalmetu i Kezelea proglasio krivima ISKLJUČIVO za dio vezan uz film "Prometna renesansa Hrvatske" (utvrđena šteta 81.247 EUR), dok je za širu shemu izvlačenja preko Remorkera oslobodio Livakovića, Mikulića, Bobana i Vukelića — sud nije prihvatio iskaze svjedoka pokajnika (Premilovac, Sapunar, Berket) kao dovoljan dokaz, što je USKOK javno kritizirao. Kalmeta je osuđen na 2 g. i 6 mj. zatvora (10 mj. efektivno, ostatak uvjetno uz rok kušnje 4 g.) i mora nadoknaditi 81.000 EUR štete plus 5.000 EUR troškova; Kezele je osuđen na 2 g. (6 mj. efektivno) plus 5.000 EUR troškova. I Kalmeta i USKOK najavili su žalbu odmah nakon presude (Kalmeta na osuđujući dio, USKOK na oslobađenje ostalih suoptuženika) — presuda je pod žalbom pred Visokim kaznenim sudom i do srpnja 2026. ishod nije poznat; do pravomoćnosti nitko ne služi kaznu i Kalmetina/Kezeleova odšteta (81.000+5.000 / 5.000 EUR) nije naplaćena.
U usko povezanom, ali formalno zasebnom predmetu "HAC-Fimi media" (poslovi HAC-a s Fimi medijom po navodno povišenim cijenama 2005.–2009., na navodni nalog Ive Sanadera), Mario Crnjak i Jurica Prskalo pravomoćno su oslobođeni 19.12.2022. (Vrhovni sud potvrdio oslobođenje još u rujnu 2022.), dok je Josip Sapunar osuđen po nagodbi; HAC i ARZ u tom su predmetu oštećeni za 7,7 mil. kn.
Oduzimanje imovine
Dio novca iz šire sheme (preko Remorkera) pravomoćno je vraćen još 2017.: Premilovac, Sapunar i Berket sklopili su sporazume o priznanju krivnje (potvrđeni 11.7.2017.) i vratili ukupno ~1,74 mil. EUR imovinske koristi (4 mil. kn+350.000 EUR / 5,8 mil. kn / 700.000 kn), dijelom u gotovini, dijelom kroz upis države kao vlasnika nekretnina/automobila i prijenos blokiranog deviznog računa. Odvojeno od toga, Kalmeta je (nepravomoćno, presuda 29.5.2026.) obvezan vratiti 81.000 EUR štete Ministarstvu (+5.000 EUR troškova) unutar 3 mjeseca od pravomoćnosti, a Kezele 5.000 EUR troškova; budući da su i Kalmeta i USKOK najavili žalbu, ništa od toga još nije naplaćeno.
Služenje kazne
Nitko još ne služi kaznu — presuda od 29.5.2026. nepravomoćna je i podložna žalbi. Ako postane pravomoćna: Kalmeta 10 mj. efektivno + 4 g. rok kušnje; Kezele 6 mj. efektivno + 4 g. rok kušnje.
Političke posljedice
Kalmeta je istragu dočekao već izvan ministarske dužnosti (ministar do 2011.), pa afera nije izravno prouzročila ostavku s te funkcije; ostao je utjecajna figura HDZ-a u Zadru tijekom cijelog postupka ('siva eminencija HDZ-a u Zadru').
Povezane afere
Izvori (14)
Službeni dokumenti
- Presuda Županijskog suda u Zagrebu od 29.5.2026. (nepravomoćna) — broj predmeta nije pronađen u dostupnim medijskim izvorima.
- USKOK optužnica od 23.1.2019. protiv B. Kalmete i suoptuženika — broj predmeta nije pronađen u dostupnim medijskim izvorima.
- Odluka Vrhovnog suda RH (rujan 2022.) o ukidanju prvostupanjske oslobađajuće presude — broj presude nije pronađen.
- Sporazumi o priznanju krivnje Premilovac/Sapunar/Berket, potvrđeni pred Županijskim sudom u Zagrebu 11.7.2017. — broj/brojevi predmeta nisu pronađeni u dostupnim medijskim izvorima.