Afera Uljanik
Poznata i kao: Propast Uljanika i 3. maja · Slučaj Uljanik
glavno suđenje u tijeku, presuda još nije donesena; usto je ŽDO Rijeka 28.8.2026. podiglo NOVU, zasebnu optužnicu protiv četvorice (neimenovanih) bivših čelnika 3. maja i povezanih društava Uljanik grupe
Sažetak
Uljanik (Pula) i njegova kći "3. maj" (Rijeka) kolabirali su 2018. nakon što je država kroz niz godina (2010.–2018.) izdala državna jamstva za gradnju brodova i isplatu plaća u iznosu od oko 7,5 mlrd kuna, od čega je velik dio na kraju aktiviran/plaćen iz proračuna. Uljanik d.d. završio je u stečaju, a u ožujku 2019. PNUSKOK i Županijsko državno odvjetništvo Rijeka uhitili su 12 bivših direktora oba brodogradilišta zbog sumnje na zlouporabu povjerenja u gospodarskom poslovanju (ugovaranje brodova ispod stvarne cijene koštanja) i subvencijsku prijevaru (nezakonito korištenje potpora za restrukturiranje), uz procijenjenu štetu tada preko 1,2 mlrd kuna. Optužnica je podignuta 2020., a pravomoćno potvrđena tek u veljači 2023., nakon čega je suđenje na Županijskom sudu u Rijeci počelo u prosincu 2023. Do srpnja 2026. suđenje je i dalje u tijeku (sud je odlučio dio postupka — 3 od ukupno 7 točaka optužnice — voditi i dovršiti odvojeno), presuda nije donesena, a najavljivani rok za presudu (sredina 2025.) prošao je bez ishoda.
Akteri (12)
| Ime | Funkcija | Stranka | Ishod | Kazna / napomena |
|---|---|---|---|---|
| Gianni Rossanda | bivši predsjednik Uprave Uljanika | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Anton Brajković | bivši predsjednik Uprave Uljanika (prethodnik Rossande) | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Marinko Brgić | bivši član Uprave Uljanika | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Veljko Grbac | bivši član Uprave Uljanika | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Dragutin Pavletić | bivši direktor Uljanik Plovidbe | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Darko Šorc | bivši direktor Uljanik Shipmanagementa | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Silvan Kranjc | bivši direktor Uljanik Škvera (brodogradilišta) | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Elvis Pahljina | bivši direktor Uljanik Maritime Servicesa | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Eduard Milovan | bivši direktor Uljanik Škvera (brodogradilišta) | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Zdravko Pliško | bivši direktor 3. maja | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Domagoj Klarić | bivši predsjednik Uprave 3. maja | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
| Maksimilijan Percan | predsjednik Uprave 3. maja | — | optužen, suđenje u tijeku | — |
Pravne osobe: Uljanik Plovidba d.d. (kasnije preimenovana u Alpha Adriatic) — optužena kao pravna osoba
Kronologija
- 2010 Uljanik ugovara gradnju četiriju brodova za rasuti teret po cijenama koje, prema kasnijoj optužnici, nisu odgovarale stvarnim troškovima proizvodnje (početak razdoblja koje optužnica tereti kao zlouporabu povjerenja).
- 2013–2017 sumnja na nezakonito korištenje potpora za restrukturiranje "3. maja" (lipanj 2013. – prosinac 2017.), predmet posebne točke optužnice.
- 2018 (ljeto) mjesecima neisplaćene plaće i štrajkovi radnika u Uljaniku i 3. maju; Vlada izdaje dodatna državna jamstva (oko 700 mil. kn) za pokriće zaostalih plaća.
- 2018 (rujan) ukupna aktivirana državna jamstva za Uljanik grupu od 2010. dosežu oko 7,5 mlrd kn; premijer Andrej Plenković najavljuje provjeru svih ugovora o gradnji brodova vezanih uz jamstva. izvor
- 2019-05-17 Trgovački sud u Pazinu (nakon više odgađanih ročišta) donosi odluku o otvaranju stečaja nad Uljanik d.d.; preuzima stečajni upravitelj Damir Majstorović; pokrenut i postupak mogućeg stečaja za "3. maj". Datum prema medijskim izvorima (Index.hr, svibanj 2019.) - izravan arhivski link nije pronađen dodatnom pretragom (srpanj 2026.). izvor
- 2019-03-26 PNUSKOK Rijeka i ŽDO Rijeka uhićuju 12 bivših direktora Uljanika i 3. maja (Rossanda, Brajković, Brgić, Grbac, Pavletić, Šorc, Kranjc, Pahljina, Milovan, Pliško, Klarić, Percan) zbog zlouporabe povjerenja u gospodarskom poslovanju i subvencijske prijevare; procijenjena šteta tada preko 1,2 mlrd kn. izvor
- 2020 DORH/USKOK podiže optužnicu protiv osumnjičenika.
- 2023-02 optužnica pravomoćno potvrđena, nakon što su iz nje ispale optužbe protiv dvojice direktora i točka vezana uz prodajnu cijenu brodova. izvor
- 2023 (prije početka suđenja) Rossanda i suoptuženici traže premještaj suđenja iz Rijeke u Pulu; Vrhovni sud Republike Hrvatske to odbija, uz obrazloženje da bi prihvaćanje zahtjeva neopravdano pogodovalo optuženicima. izvor
- 2023-12-18 počinje suđenje na Županijskom sudu u Rijeci; svi optuženici izjašnjavaju se da se ne osjećaju krivima i osporavaju odštetne zahtjeve Uljanika (u stečaju) i 3. maja. izvor
- 2024–2025 izvođenje dokaza, saslušanja svjedoka (uključujući o okolnostima davanja državnih jamstava); najavljivani rok za presudu (sredina 2025.) prolazi bez ishoda.
- 2025/2026 sudsko vijeće odlučuje razdvojiti postupak: kaznena djela iz 3 od ukupno 7 točaka optužnice vodit će se i dovršiti odvojeno od preostalih; tužiteljstvo i oštećenici (Uljanik u stečaju i 3. maj) protive se razdvajanju. izvor
- 2026-07 suđenje na Županijskom sudu u Rijeci i dalje u tijeku, presuda nije donesena.
- 2026-08-28 Županijsko državno odvjetništvo u Rijeci podiže NOVU, zasebnu optužnicu u "slučaju Uljanik" protiv četvorice hrvatskih državljana (rođeni 1968., 1955., 1966. i 1973.; neslužbeno — bivši čelnici riječkog 3. maja i povezanih društava iz Uljanik grupe) zbog zlouporabe povjerenja u gospodarskom poslovanju i subvencijske prijevare u razdoblju lipanj 2015. – siječanj 2017.: sredstva državne potpore za pokrivanje gubitaka u prijelaznom razdoblju navodno su korištena protivno svrsi (pozajmice društvu iz Pule koje je poslovalo s gubitkom i nije ih moglo vratiti) — šteta ~9,1 mil. EUR iz zajmova te ~40,3 mil. EUR iz dokapitalizacije i komercijalnog kreditiranja. Imena optuženih nisu službeno objavljena. izvor
Pravosudni epilog
Postupak je i dalje u prvostupanjskoj fazi pred Županijskim sudom u Rijeci, bez pravomoćne (ili čak nepravomoćne) presude do srpnja 2026. Trinaest je optuženika: dvanaest fizičkih osoba (bivši direktori Uljanika i 3. maja) te Uljanik Plovidba d.d. (kasnije preimenovana u Alpha Adriatic) kao pravna osoba. Optužnica tereti za gospodarski kriminal — zlouporabu povjerenja u gospodarskom poslovanju (ugovaranje brodova ispod stvarne cijene koštanja) i subvencijsku prijevaru (zlouporaba potpora za restrukturiranje) — kroz sedam točaka, s ukupnom navodnom štetom od oko 900 mil. kn (~119,5 mil. EUR), naspram početne policijske procjene od 1,2 mlrd kn u trenutku uhićenja. Optužnica je nakon podizanja 2020. potvrđena tek u veljači 2023., a suđenje je počelo u prosincu 2023. Zahtjev obrane za premještaj suđenja iz Rijeke u Pulu odbijen je. Tijekom suđenja sud je odlučio tri od sedam točaka optužnice obraditi i dovršiti odvojeno od preostalih, čemu su se usprotivili i tužiteljstvo i oštećeni (Uljanik u stečaju te 3. maj). Do srpnja 2026. nema podataka o pravomoćnom utvrđivanju štete, oduzimanju imovinske koristi niti o izdržavanju kazni — jer još nije donesena ni prvostupanjska presuda. Tijekom 2024. optužnica je dodatno suzila opseg: 25.7.2024. DORH je odustao od progona dvojice bivših direktora (Kranjc, Milovan) i povukao jednu točku u cijelosti, čime je inkriminirana šteta pala s ~900 mil. kn na ~249 mil. kn (~33 mil. EUR), a u glavnom postupku ostalo je 8 optuženika. Oštećenici (Uljanik u stečaju i "3. maj") 2020. su postavili imovinskopravni zahtjev od ukupno ~890 mil. kn (~119 mil. EUR), o kojem do srpnja 2026. nije odlučeno. Jedini stvarno naplaćeni iznos vezan uz cijeli slučaj — ~713 mil. kn (~94,6 mil. EUR) proračunu iz stečajne mase Uljanika 2019.-2022. — potječe iz stečajnog postupka (prodaja imovine radi namirenja državnih jamstava), a ne iz kaznenog postupka niti oduzimanja imovinske koristi. Uz glavni postupak, ŽDO Rijeka je 28.8.2026. podiglo novu, zasebnu optužnicu protiv četvorice (u javnosti neimenovanih) osoba — neslužbeno bivših čelnika 3. maja i povezanih društava Uljanik grupe — za zlouporabu povjerenja u gospodarskom poslovanju i subvencijsku prijevaru (lipanj 2015. – siječanj 2017.; šteta ~9,1 mil. EUR iz zajmova te ~40,3 mil. EUR iz dokapitalizacije i komercijalnog kreditiranja); ta optužnica do kraja kolovoza 2026. nije potvrđena.
Oduzimanje imovine
Do srpnja 2026. nema pravomoćne ni prvostupanjske presude pa oduzimanje imovinske koristi nije izrečeno, niti dostupni izvori spominju da ga USKOK/DORH posebno traži odvojeno od imovinskopravnog zahtjeva oštećenika (~890 mil. kn / ~119 mil. EUR, postavljen 2020.). Odvojeno od kaznenog postupka, iz stečajne mase Uljanika proračunu je 2019.-2022. vraćeno ~713 mil. kn (~94,6 mil. EUR) prodajom imovine (najviše jaružala) na ime ranije aktiviranih državnih jamstava — to je stečajna naplata, ne oduzimanje imovinske koristi u kaznenopravnom smislu.
Političke posljedice
Vlada Plenković nije javno smijenila nijednog dužnosnika izravno zbog Uljanika; umjesto toga preuzela je obvezu isplate državnih jamstava (radnicima isplaćene zaostale plaće preko jamstava ljeti 2018.). Uljanik d.d. otišao je u stečaj (stečajni upravitelj Damir Majstorović), a i za 3. maj pokrenut je postupak mogućeg stečaja.