Afera Hipodrom

Mješovito status potvrđen 2026-07-29 · Lokalna razina · sporne radnje: 2023-11-22 – 2024-08-31

mješovito: pravomoćno za 3 okrivljenika (Kostanjević, Slavko i Domagoj Galić - nagodbe); optužnica i postupak u tijeku za Đulića i Franjković

Sažetak

Ravnatelj zagrebačke Ustanove za upravljanje sportskim objektima (USO) Kosta Kostanjević je 2023.-2024. s vlasnicima zaštitarske tvrtke Eurolex (otac i sin Galić) organizirao ispostavljanje lažnih računa za zaštitarske usluge na Hipodromu Zagreb - naplaćeno je oko 1,8 mil. eura za višestruko veći broj radnih sati od ugovorenog i za nepostojeće poslove. USKOK je Kostanjevića uhitio 30. travnja 2025., a kasnije i predsjednika Upravnog vijeća USO-a Gorana Đulića te v.d. ravnateljicu Jagodu Bončinu Franjković. Optužnica protiv petero okrivljenika i tvrtke Eurolex podignuta je 1. prosinca 2025. Galići su se nagodili s USKOK-om (presuda 1. travnja 2026., uvjetne/bezuvjetne zatvorske kazne i novčane kazne), a Kostanjević se nagodio i priznao krivnju 25. svibnja 2026. (2 godine i 5 mjeseci zatvora, povrat 450.000 eura). Postupak protiv Đulića (trgovanje utjecajem zbog pritiska na svjedoke) do srpnja 2026. nije pravomoćno riješen - sud mu nije potvrdio optužnicu, slučaj je otišao na Visoki kazneni sud. Afera je politički opteretila gradonačelnika Tomaševića (Možemo), koji je Kostanjevića postavio na čelo USO-a.

Akteri (5)

ImeFunkcijaStrankaIshodKazna / napomena
Kosta Kostanjević ravnatelj Ustanove za upravljanje sportskim objektima (USO) Zagreb bez stranačke pripadnosti (postavljen od gradonačelnika T. Tomaševića, Možemo) pravomoćno osuđen (nagodba s USKOK-om) 2 godine i 5 mjeseci zatvora, novčana kazna 40.000 eura, obveza povrata 450.000 eura Ustanovi (presuda 2026-05-25)
Domagoj Galić suvlasnik/direktor zaštitarske tvrtke Eurolex zaštita pravomoćno osuđen (nagodba s USKOK-om) 2 godine zatvora, novčana kazna 40.000 eura (presuda 2026-04-01)
Slavko Galić suvlasnik zaštitarske tvrtke Eurolex zaštita (otac Domagoja Galića) pravomoćno osuđen (nagodba s USKOK-om) 1 godina i 4 mjeseca zatvora, novčana kazna 40.000 eura (presuda 2026-04-01)
Goran Đulić predsjednik Upravnog vijeća USO-a Možemo optužen (optužnica za trgovanje utjecajem pravomoćno NIJE potvrđena do 2026-07-29)
Jagoda Bončina Franjković v.d. ravnateljica USO-a (nasljednica Kostanjevića) pravomoćno osuđena (nagodba s USKOK-om, presuda 2026-04-02) 8 mjeseci zatvora uvjetno uz rok provjeravanja 2 godine; bez novčane kazne i bez osobno pripisane imovinske koristi

Pravne osobe: Eurolex zaštita d.o.o. (VI. okrivljenik, pravna osoba; presuda po sporazumu 2026-04-02: novčana kazna 25.000 eura + oduzeta imovinska korist 1.350.135,45 eura, od čega je odmah blokirano cca 550.000 eura na računu tvrtke)

Kronologija

  1. 2023-11-22 – 2024-08-31 razdoblje spornih radnji: Eurolex zaštita ispostavlja USO-u lažne račune za zaštitu Hipodroma Zagreb (242.436 umjesto ugovorenih 35.240 sati) dignuta optužnica
  2. 2025-04-30 USKOK akcija, uhićen Kosta Kostanjević, ravnatelj USO-a Index.hr
  3. 2025-06-16 Kostanjević daje ostavku na dužnost ravnatelja, sud ga pušta iz istražnog zatvora (svi svjedoci već ispitani) Index.hr
  4. 2025-07-22 uhićeni Goran Đulić (predsjednik Upravnog vijeća USO-a) i Jagoda Bončina Franjković (v.d. ravnateljica), oboje dovedeni na ispitivanje u USKOK Index.hr
  5. 2025-12-01 USKOK diže optužnicu protiv 5 fizičkih osoba i tvrtke Eurolex zaštita (VI. okrivljenik), šteta 1.800.135,45 eura Index.hr
  6. 2026-04-01 presuda po nagodbi: Domagoj Galić 2 god. zatvora + 40.000 eura, Slavko Galić 1 god. 4 mj. + 40.000 eura; imovinska korist pripisana Eurolexu i Kostanjeviću Dnevnik.hr
  7. 2026-04-02 presude po sporazumu: Jagoda Bončina Franjković 8 mj. zatvora uvjetno (rok provjeravanja 2 god.); Eurolex zaštita d.o.o. (pravna osoba) 25.000 eura novčane kazne i oduzeta imovinska korist 1.350.135,45 eura (od toga odmah blokirano cca 550.000 eura); presude pravomoćne 24sata.hr
  8. 2026-05-25 Kostanjević prizna krivnju, nagodba s USKOK-om: 2 god. 5 mj. zatvora, 40.000 eura novčane kazne, obveza povrata 450.000 eura USO-u Index.hr
  9. 2026-05-28 sud Kostanjeviću vraća oko 14.000 eura od blokiranih 54.000 eura (40.000 zadržano za novčanu kaznu) Index.hr
  10. 2026-05-28 nezavisni gradski zastupnik Trpimir Goluža optužuje gradonačelnika Tomaševića da je "glava hobotnice" koja je "sisala novac" iz USO-a Index.hr
  11. 2026-05-29 Gradska skupština nalaže Tomaševiću da u roku 30 dana podnese izvješće o aferi Hipodrom Index.hr
  12. 2026-06-29 Županijski sud u Zagrebu (raspravno vijeće) ne potvrđuje optužnicu protiv Đulića (odbija njegov prigovor o navodno nezakonito pribavljenim iskazima svjedoka); dopuštena žalba Visokom kaznenom sudu Index.hr
  13. 2026-07-06 sud nalaže FINA-i blokadu svih računa Slavka Galića i zabranu prodaje/opterećenja njegove nekretnine i pokretnina Index.hr
  14. 2026-07-18 objavljeno da su računi i imovina Galića blokirani; USO u građanskom postupku pokušava naplatiti štetu i oduzetu imovinu (5 vozila) od zaštitarske tvrtke Index.hr
  15. 2026-07-18 ravnatelj USO-a Boris Dujmić izvještava Gradsku skupštinu: pokrenuti parnični postupci protiv Eurolexa i Galića radi pune naplate štete, od USKOK-a zatražena doznaka 260.352 eura zaplijenjenih s računa Eurolexa i sredstva od prodaje 5 zaplijenjenih vozila; protiv Kostanjevića će ovršni/parnični postupak krenuti tek po dostavi pravomoćne presude tportal.hr

Pravosudni epilog

USKOK je istragu pokrenuo nakon prijave sumnji na izvlačenje novca iz USO-a preko fiktivnih zaštitarskih usluga na Hipodromu Zagreb. Kostanjević je uhićen 30.4.2025., dao ostavku i pušten iz istražnog zatvora 16.6.2025. (nakon što su svi svjedoci ispitani, sud procijenio da nema rizika utjecaja na dokaze). U drugom valu 22.7.2025. uhićeni su Goran Đulić i Jagoda Bončina Franjković. Optužnica protiv pet fizičkih osoba (Kostanjević, Domagoj Galić, Slavko Galić, Đulić, Bončina Franjković) i pravne osobe Eurolex zaštita d.o.o. podignuta je 1.12.2025., za zlouporabu položaja i ovlasti, krivotvorenje službene/poslovne isprave i trgovanje utjecajem, počinjeno u sastavu zločinačkog udruženja.

Otac i sin Galić sklopili su sporazum o priznanju krivnje; Županijski sud u Zagrebu 1.4.2026. izrekao je Domagoju Galiću 2 godine zatvora i 40.000 eura novčane kazne, a Slavku Galiću 1 godinu i 4 mjeseca zatvora i 40.000 eura novčane kazne, bez oduzimanja imovinske koristi (nezakonito pribavljena korist pripisana je tvrtki Eurolex i Kostanjeviću). Dan poslije, 2.4.2026., isti je sud po sporazumu presudio i Jagodi Bončini Franjković (8 mjeseci zatvora uvjetno, rok provjeravanja 2 godine, bez novčane kazne) te pravnoj osobi Eurolex zaštita d.o.o. (25.000 eura novčane kazne i oduzimanje imovinske koristi od 1.350.135,45 eura, od čega je odmah blokirano oko 550.000 eura na računu tvrtke); ove su presude odmah postale pravomoćne. Kostanjević je 25.5.2026. također priznao krivnju i sklopio sporazum: 2 godine i 5 mjeseci zatvora, 40.000 eura novčane kazne i obveza povrata 450.000 eura USO-u kao imovinskopravni zahtjev. Sve presude po sporazumu smatraju se konačnima (nagodbe se u pravilu ne pobijaju žalbom).

Postupak protiv Đulića za trgovanje utjecajem (pritisak na v.d. ravnateljicu Jagodu Bončinu Franjković da degradira zaposlenike koji su svjedočili protiv Kostanjevića) do 29.6.2026. nije pravomoćno okončan - raspravno vijeće Županijskog suda u Zagrebu (sutkinja Mirna Barović) odbilo je njegov zahtjev za izdvajanje iskaza svjedoka iz spisa, uz dopuštenu žalbu Visokom kaznenom sudu, pa je postupak u tom dijelu suspendiran do odluke višeg suda.

Sudbina novca: pravomoćno dosuđeno oduzimanje imovinske koristi iznosi ukupno 1.800.135,45 eura (1.350.135,45 eura tvrtki Eurolex zaštita, presuda 2026-04-02., i 450.000 eura Kostanjeviću, nagodba 2026-05-25.) - to je odvojeno od sporednih novčanih kazni (po 40.000 eura svakom od tri osuđenika koja su ih dobila, uplaćene/naplaćene u proračun). Stvarna naplata te imovinske koristi na 18.7.2026. tek je u tijeku: od 1.350.135,45 eura oduzetih Eurolexu odmah je (travanj 2026.) blokirano oko 550.000 eura na računu tvrtke, a USO je od USKOK-a zatražio doznaku dodatnih 260.352 eura zaplijenjenih s računa te sredstva od prodaje pet zaplijenjenih vozila; protiv Kostanjevićevih 450.000 eura ovršni/parnični postupak tek će krenuti po dostavi pravomoćne presude. Županijski sud u Zagrebu 6.7.2026. dodatno je blokirao sve račune Slavka Galića i zabranio otuđenje njegove nekretnine (hipoteka od 150.000 eura osporena je posebnom tužbom radi pobijanja dužnikove pravne radnje na štetu vjerovnika) i pokretnina. Do 29.7.2026. nije potvrđeno da je itko od okrivljenika stvarno vratio dio dosuđene imovinske koristi u proračun/USO - proces ostaje otvoren.

Oduzimanje imovine

Kostanjeviću je nakon uhićenja USKOK blokirao 54.000 eura; od toga je 40.000 eura uzeto za (sporednu) novčanu kaznu, a oko 14.000 eura sud mu je vratio (2026-05-28) - to je odvojeno od duga po imovinskopravnom zahtjevu od 450.000 eura, čija naplata (ovrha/parnica) na 2026-07-18 tek predstoji nakon dostave pravomoćne presude. Eurolex zaštita d.o.o. presudom od 2026-04-02 kažnjena je s 25.000 eura te joj je oduzeta imovinska korist od 1.350.135,45 eura, od čega je odmah blokirano cca 550.000 eura na računu tvrtke; USO je 2026-07-18 od USKOK-a zatražio doznaku dodatnih 260.352 eura zaplijenjenih s računa Eurolexa te sredstva od prodaje 5 zaplijenjenih vozila tvrtke. Županijski sud u Zagrebu 2026-07-06 blokirao je sve račune Slavka Galića i zabranio mu prodaju/opterećenje nekretnine (hipoteka 150.000 eura pod povredom vjerovnika) i pokretnina; USO je pokrenuo parnične postupke radi naplate pune štete od Eurolexa i Galića te (kada presuda stigne) i od Kostanjevića.

Političke posljedice

Gradonačelnik Zagreba Tomislav Tomašević (Možemo), koji je Kostanjevića postavio na čelo USO-a, politički je izložen: neovisni gradski zastupnik Trpimir Goluža optužio ga je 2026-05-28 da je 'glava hobotnice koja je sisala novac' iz USO-a, tvrdeći da je osobno odabrao Kostanjevića i odobrio rebalans proračuna kojim je omogućena suradnja s Eurolexom. Gradska skupština (na prijedlog oporbenog bloka HDZ-DP-HSU) 2026-05-29 naložila je Tomaševiću da u roku 30 dana podnese izvješće o postupanju Grada i USO-a u aferi. Afera se koristi kao dokaz protiv narativa Možemo o transparentnosti gradske uprave; nema potvrde o ostavci ili smjeni Tomaševića.

Izvori (13)

DatumIzvorNaslovArhiv
2025-04-30 Index.hr Uhićen šef Hipodroma, USKOK objavio sve detalje. Odvjetnik: Kaže da nije kriv arhiv ↗
2025-06-16 Index.hr Kosta Kostanjević dao ostavku. Sud ga pušta iz istražnog zatvora arhiv u pripremi
2025-07-22 Index.hr Objavljene fotografije uhićenja Tomaševićevog suradnika arhiv u pripremi
2025-12-01 Index.hr Dignuta optužnica protiv Kostanjevića i još četvero u Aferi Hipodrom arhiv ↗
2026-04-01 Dnevnik.hr Afera Hipodrom: Galići se nagodili s USKOK-om, poznate su kazne arhiv ↗
2026-04-02 24sata.hr Pale još dvije nagodbe u aferi Hipodrom, Eurolex zaštita mora vratiti 1,3 milijuna eura koristi arhiv u pripremi
2026-05-25 Index.hr Kosta Kostanjević sve priznao, dobio 2 godine i 5 mjeseci zatvora arhiv ↗
2026-05-28 Index.hr Kostanjeviću sud vratio dio novca kojeg mu je USKOK blokirao nakon uhićenja. Zašto? arhiv u pripremi
2026-05-28 Večernji.hr Kosti Kostanjeviću već naplaćena kazna od 40.000 eura, država mu vratila 14.000 eura. Domagoj Galić priznao i utaju poreza u drugom postupku arhiv u pripremi
2026-05-28 Index.hr Goluža: Tomašević je glava hobotnice koja je sisala novac iz USO-a arhiv ↗
2026-06-29 Index.hr Možemovcu koji je pritiskao svjedoke protiv Koste sud nije potvrdio optužnicu arhiv ↗
2026-07-18 Index.hr U aferi Hipodrom blokirani računi i zabranjena prodaja nekretnine arhiv ↗
2026-07-18 tportal.hr (Hina) Kreće naknada štete zbog afere Hipodrom: Galiću blokirani računi, na redu Kostanjević arhiv u pripremi

Službeni dokumenti

  • USKOK/DORH priopćenje o uhićenju Kostanjevića (30.4.2025.) - navedeno u medijskim izvorima, izvorni tekst priopćenja i broj predmeta nisu pronađeni na uskok.hr.
  • USKOK optužnica od 1.12.2025. protiv 5 okrivljenika i tvrtke Eurolex - broj predmeta i tekst optužnice nisu pronađeni u javno dostupnoj bazi.