Afere župana Ive Žinića (kuća u Glini i državni stan u Zagrebu)
Poznata i kao: Afera Hrastovina · Slučaj Žinić · Žinićeve nekretnine
odnosi se na civilnu parnicu o zagrebačkom stanu (pravomoćno okončana 11.1.2022.); nikad nije bilo kaznenog postupka (istraga/optužnica) pred DORH-om/USKOK-om
Sažetak
Sisačko-moslavački župan Ivo Žinić (HDZ) sredinom siječnja 2021., neposredno nakon razornog potresa u Petrinji i Sisku, našao se u središtu medijske afere zbog istodobnog korištenja više državnih nekretnina: zagrebačkog stana od 82 m² u Borovju koji je obitelj dobila 1994. kao ratni prognanici, i kuće u Glini (bivše vlasništvo Jovana Paspalja) u kojoj obitelj živi od 1995., a u imovinskoj kartici ju je lažno prikazao kao "darovanu". Ministarstvo branitelja pokušavalo je iseliti obitelj iz zagrebačkog stana još od 2013./2014., no spor je trajao sedam godina i završio civilnom presudom u siječnju 2022. kojom je Žiniću naloženo tek 2.000 kn sudskog troška. Afera je politički skupo koštala: Žinić je istupio iz HDZ-a u travnju 2021. i na svibanjskim lokalnim izborima 2021. izgubio župansku fotelju kao nezavisni kandidat. Nikakav kazneni postupak (USKOK/DORH) nikada nije pokrenut; stan je vratio državi krajem 2021. uz dug za najam, dok je kuću u Glini zadržao po povlaštenoj cijeni od 1 kn mjesečno.
Akteri (1)
| Ime | Funkcija | Stranka | Ishod | Kazna / napomena |
|---|---|---|---|---|
| Ivo Žinić | župan Sisačko-moslavačke županije (2014.–2021.); ranije dužnosnik Ministarstva razvitka i obnove (od 1995.); predsjednik županijskog HDZ-a | HDZ (do 9.4.2021., potom nezavisni) | bez postupka | Nema kaznene sankcije. Civilnopravno: Općinski građanski sud u Zagrebu naložio mu 11.1.2022. da plati 2.000 kn sudskih troškova u parnici o (ne)zakonitom korištenju stana; stan je prethodno dobrovoljno napustio pa nije izrečen nalog za iseljenje, a povukao je i svoju protutužbu. Politički: izgubio članstvo u HDZ-u (istupio 9.4.2021.) i izbore za župana 16.5.2021. (9,31% glasova kao nezavisni kandidat, gubitak od HDZ-ova Ivana Celjaka, 49,49%). |
Kronologija
- 1994 Obitelj Žinić, kao ratni prognanici, dobiva na korištenje državni stan od 82 m² u Zagrebu (naselje Borovje, vlasništvo Ministarstva hrvatskih branitelja). tportal.hr
- 1995-04-14 Prema Središnjem državnom uredu, obitelj Žinić dobiva na privremeno korištenje kuću u Glini (Runjaninova 7), bivše vlasništvo Jovana Paspalja; sporno je što je odluka datirana prije nego što je u rujnu 1995. donesen zakon kojim se takvo davanje imovine uopće omogućuje. net.hr
- 1997 Država o svom trošku obnavlja obiteljsku kuću Žinićevih u Marinbrodu (489.000 kn) - treća, zasebna nekretnina, koju je Ivo Žinić 2016. dobio darovnim ugovorom od oca (suvlasnik 1/3). tportal.hr
- 2013/2014 Ministarstvo hrvatskih branitelja pokreće postupak iseljenja iz zagrebačkog stana, ocijenivši da obitelj Žinić više ne ispunjava uvjete (izvori se razilaze: HRT navodi rujan 2013., Index.hr listopad 2014.).
- 2014-10 Žinić na prijevremenim izborima pobjeđuje SDP-ova kandidata i postaje župan Sisačko-moslavačke županije za HDZ. narod.hr
- 2016 Općinski građanski sud u Zagrebu prvostupanjski presuđuje da je obitelj Žinić nezakonito koristila zagrebački stan i mora se iseliti; Županijski sud u Zadru po žalbi ukida presudu i vraća predmet na ponovno suđenje. index.hr
- 2020-12-28/29 Razoran potres pogađa Petrinju, Sisak i Glinu (Banovina); Sisačko-moslavačka županija, na čijem je čelu Žinić, u središtu je obnove.
- 2021-01-16/17 Index.hr objavljuje istragu: Žinić u imovinskoj kartici tvrdi da mu je kuća u Glini "darovana", dok Središnji državni ured potvrđuje da je u državnom vlasništvu; obitelj u njoj besplatno (ili za 100 kn mjesečno) živi već 26 godina. Index.hr, zagreb.info
- 2021-01-18/19 Otkriveno da Žinić u imovinskoj kartici nije prijavio ni suvlasništvo nad kućom u Marinbrodu; izlazi na vidjelo i kronološka nepravilnost oko datuma dodjele kuće u Glini. Index.hr
- 2021-01-20 Oporba traži Žinićevu ostavku zbog "afere s nekretninama"; on najavljuje uvjetnu spremnost na odstupanje s mjesta predsjednika županijskog HDZ-a ako se utvrde nepravilnosti. HRT
- 2021-04-09 Žinić istupa iz HDZ-a nakon više od 30 godina članstva, navodeći da je meta "metoda i postupaka" usmjerenih na destabilizaciju njegove pozicije. radio-banovina.hr
- 2021-05-16 Na lokalnim izborima Žinić se kao nezavisni kandidat za župana plasira treći s 9,31% glasova; pobjeđuje HDZ-ov Ivan Celjak (49,49%) - politički kraj karijere. novilist.hr
- 2021-11-05 Ministarstvo hrvatskih branitelja odbija Žinićev zahtjev za povlašteni otkup zagrebačkog stana. index.hr
- 2021-12 Žinić vraća ključeve zagrebačkog stana Ministarstvu hrvatskih branitelja, uz dug od 24.677 kn neplaćenog najma. tportal.hr
- 2022-01-11 Općinski građanski sud u Zagrebu u ponovljenom postupku dosuđuje RH tek 2.000 kn sudskog troška (umjesto traženih 16.000 kn); budući da je stan već ispražnjen, nalog za iseljenje više nije bio potreban. hrvatskauzivo.com
- 2022-01-18/02-11 Žinić dobiva rješenje o dodjeli kuće u Glini u zakup po cijeni od 1 kn mjesečno, kao hrvatski branitelj sukladno Zakonu o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima, uz mogućnost da je kasnije zatraži na dar. hrvatska-danas.com
Pravosudni epilog
Cijela afera nikada nije procesuirana kao kazneno djelo - DORH/USKOK nisu vodili istragu niti podigli optužnicu vezano uz Žinićevo korištenje državnih nekretnina. Jedini sudski postupak bila je civilna parnica koju je Ministarstvo hrvatskih branitelja pokrenulo radi iseljenja obitelji Žinić iz zagrebačkog stana u Borovju: Općinski građanski sud u Zagrebu 2016. prvostupanjski je presudio u korist države i naložio iseljenje, no Županijski sud u Zadru po žalbi je tu presudu ukinuo i vratio predmet na ponovljeno suđenje. U ponovljenom postupku, dok je parnica još trajala, Žinić se u prosincu 2021. dobrovoljno iselio (nakon što mu je u studenom 2021. odbijen zahtjev za povlašteni otkup stana), čime je pitanje iseljenja postalo bespredmetno. Sud je 11.1.2022. konačno presudio da država od Žinića dobiva samo zakonski minimum sudskih troškova od 2.000 kn (umjesto traženih 16.000 kn), a Žinić je povukao i svoju protutužbu protiv države. Za kuću u Glini nije vođen sudski spor - naprotiv, kao ratni veteran, Žinić je 2022. formalno-pravno dobio povlašten zakup te kuće (1 kn mjesečno) s mogućnošću budućeg darovanja, čime se ta nekretnina, unatoč aferi, trajno zadržala u njegovu korištenju pod povoljnijim uvjetima nego prije. Politički epilog bio je oštriji od pravnog: gubitak stranačke pripadnosti (travanj 2021.) i gubitak izbora za župana (svibanj 2021.), u trenutku kad je njegova županija bila u središtu obnove nakon potresa iz prosinca 2020.
Sudbina novca: budući da nikad nije pokrenut kazneni postupak, nema ni izreke o oduzimanju imovinske koristi pa time ni pitanja njezine naplate. Preostaju samo dva civilnopravna/administrativna potraživanja države - dug od 24.677 kn neplaćenog najma zagrebačkog stana i 2.000 kn sudskog troška iz presude od 11.1.2022. - za koja u dostupnim izvorima (uključujući provjeru novije medijske pokrivenosti do 2026.) nije pronađena potvrda jesu li i kada stvarno naplaćena; nema vijesti o pokretanju ovrhe.
Oduzimanje imovine
Nema oduzimanja imovinske koristi u kaznenopravnom smislu. Zagrebački stan (82 m², naselje Borovje, u vlasništvu Ministarstva hrvatskih branitelja) Žinić je vratio državi u prosincu 2021., nakon što mu je u studenom 2021. odbijen zahtjev za povlašteni otkup; ostao je dužan 24.677 kn neplaćenog najma. Kuću u Glini (Runjaninova 7, bivše vlasništvo Jovana Paspalja) zadržao je — rješenjem od 18.1.2022. dobio ju je u zakup po povlaštenoj cijeni od 1 kn mjesečno kao hrvatski branitelj, uz mogućnost da je u budućnosti zatraži na dar.
Političke posljedice
Nakon što su mediji sredinom siječnja 2021. (odmah nakon razornog potresa 28.-29.12.2020. u Petrinji/Sisku) objavili detalje o njegovim nekretninama, oporba je tražila ostavku, a Žinić je najprije najavio uvjetnu spremnost na odstupanje s mjesta predsjednika županijskog HDZ-a. Dana 9.4.2021. istupio je iz HDZ-a nakon više od 30 godina članstva, navodeći da je meta "metoda destabilizacije" unutar stranke. Na lokalnim izborima 16.5.2021. kandidirao se za župana kao nezavisni kandidat i osvojio tek 9,31% glasova, treće mjesto iza HDZ-ova Ivana Celjaka (49,49%) - politički kraj karijere u trenutku kad je županija bila u središtu obnove nakon potresa. Njegova je uloga bivšeg dužnosnika Ministarstva razvitka i obnove dodatno kritizirana jer su brojne kuće obnovljene o državnom trošku nakon Domovinskog rata, uključujući i njegovu obitelj, u potresu pale ili bile teško oštećene.
Povezane afere
Izvori (13)
Službeni dokumenti
- Presuda Općinskog građanskog suda u Zagrebu od 11.1.2022. (parnica Ministarstvo hrvatskih branitelja RH protiv Ive Žinića, dosuda 2.000 kn sudskog troška) - poznata samo iz medijskih izvještaja; broj presude i izvorni tekst nisu pronađeni.
- Rješenje o dodjeli kuće u Glini u zakup Ivi Žiniću od 18.1.2022. (Ured državne uprave / Ministarstvo hrvatskih branitelja, po Zakonu o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima) - poznato samo iz medijskih izvještaja.
- DORH/USKOK priopćenja: nema poznatih - nijedan izvor ne spominje pokretanje kaznene istrage ili optužnice protiv Ive Žinića vezano uz ove nekretnine; nije pronađen ni spomen ikakve kaznene prijave građana/udruge u vezi s ovim nekretninama - nije objavljeno (provjereno srpanj 2026.)