Afera Štandovi

USKOK je teretio gradonačelnika Zagreba Milana Bandića te gradske dužnosnike Ivicu Lovrića i Zdenku Palac da su 2014. omogućili udruzi "U ime obitelji" Željke Markić besplatno korištenje gradskih tržničkih štandova za prikupljanje potpisa za referendum "Birajmo zastupnike imenom i prezimenom", čime je gradski proračun navodno oštećen za najmanje 308.888,90 kn. Županijski sud u Zagrebu sve je troje 19. listopada 2018. nepravomoćno oslobodio optužbi, ocijenivši da je Bandić postupio u skladu sa svojim statutarnim ovlastima. USKOK se žalio na presudu, no Bandić je umro 28. veljače 2021. dok je žalbeni postupak još trajao. Vrhovni sud RH je 7. veljače 2022. obustavio postupak protiv pokojnog Bandića, a oslobađajuću presudu za Lovrića i Palac potvrdio kao pravomoćnu - afera je time zaključena bez ijedne osude.

USKOK je Bandića, Lovrića i Palac teretio za zlouporabu položaja i ovlasti jer su udruzi "U ime obitelji" tijekom 2014. omogućili besplatno korištenje gradskih tržničkih štandova (u nadležnosti Tržnica Zagreb, dio Zagrebačkog holdinga) za prikupljanje potpisa za referendumsku inicijativu "Birajmo zastupnike imenom i prezimenom", čime je proračun grada navodno oštećen za najmanje 308.888,90 kn. Suđenje pred Županijskim sudom u Zagrebu vođeno je tijekom rujna i listopada 2018., uz svjedočenje tadašnje zamjenice gradonačelnika Sandre Švaljek i izmjenu optužnice tijekom postupka. Sud je 19. listopada 2018. donio nepravomoćnu oslobađajuću presudu za sve troje okrivljenika, utvrdivši da je Bandić prema Statutu Grada Zagreba imao ovlast odobriti Markić korištenje štandova te da nije dokazano kazneno djelo. Ironično, trošak obrane (prijavljeno oko 800.000 kn) u konačnici je pao na teret proračuna.

USKOK se žalio na presudu krajem 2018., navodeći da je prvostupanjski sud pogrešno utvrdio činjenično stanje i da su dijelovi presude međusobno proturječni. Žalbeni postupak pred Vrhovnim sudom RH trajao je više od tri godine, tijekom kojih je Milan Bandić 28. veljače 2021. umro dok je gradonačelnik i dok je postupak protiv njega još bio u tijeku - u skladu s načelom da smrću okrivljenika kazneni progon prestaje, postupak protiv njega nije mogao biti okončan presudom. Vrhovni sud RH je 7. veljače 2022. formalno obustavio postupak protiv pokojnog Bandića, dok je za Ivicu Lovrića i Zdenku Palac potvrdio prvostupanjsku oslobađajuću presudu, koja je time postala pravomoćna. Prema dostupnom prikazu obrazloženja, sud je za Lovrića ocijenio da je "samo provodio radnje u skladu sa zaključkom gradonačelnika koji je zakonito donesen" te da navodi optužbe o počinjenju kaznenog djela nisu dokazani, dok je za Palac utvrdio da nije dokazano da je iskoristila svoj položaj, već da je postupala zakonito, sukladno dotadašnjoj praksi Tržnica Zagreb u davanju štandova neprofitnim udrugama. Afera je tako, poput više drugih USKOK-ovih predmeta protiv Bandićeva kruga, zaključena bez ijedne osuđujuće presude. Nema podataka o oduzimanju imovinske koristi niti o kaznama zatvora jer nitko nije osuđen. Točan poslovni broj presude Vrhovnog suda RH nije pronađen u javno dostupnim medijskim izvorima (provjereno srpanj 2026.).

Sudbina novca: budući da je presuda pravomoćno oslobađajuća, nikada nije utvrđena imovinska korist niti šteta u iznosu iz optužnice (308.888,90 kn), pa nije bilo ni oduzimanja imovinske koristi ni ikakve naplate u proračun. Pretraga medijskih izvora (srpanj 2026.) nije pronašla ni trag o eventualnom odvojenom imovinskopravnom zahtjevu ili civilnoj parnici Grada Zagreba/Tržnica Zagreb prema udruzi "U ime obitelji" nakon okončanja kaznenog postupka.

• DORH/USKOK priopćenje o optužnici i presudi Vrhovnog suda RH u predmetu "Štandovi" — nije pronađeno javno dostupno arhivirano priopćenje s brojem predmeta niti tekst presude Vrhovnog suda RH od 7.2.2022. (provjereno srpanj 2026.).